Комітет Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики 4 листопада підтримав законопроєкт №10225-д, який передбачає регулювання ринку віртуальних активів в Україні. Документ рекомендували прийняти в другому читанні та в цілому. Остаточне голосування в парламенті планується провести до кінця листопада.
Про це повідомив народний депутат Ярослав Железняк, який очолює робочу групу з підготовки законопроєкту. За його словами, рішення підтримали 20 членів парламентського комітету. Законопроєкт готували близько трьох років.
Його остаточна редакція налічує 264 сторінки, а порівняльна таблиця з поправками — 1301 сторінку. Железняк зазначив, що підготовка документа стала одним із найскладніших законодавчих процесів у його кар'єрі. Під час розроблення регулювання депутати орієнтувалися на практику Європейського Союзу.
Податки на криптовалюту та нові правила для біржЗаконопроєкт №10225-д передбачає комплексне регулювання операцій з віртуальними активами, включаючи оподаткування доходів інвесторів, діяльність криптовалютних бірж та захист користувачів. Згідно із запропонованими нормами, дохід від продажу криптовалюти оподатковуватиметься податком з інвестиційного прибутку — різниці між вартістю купівлі та продажу активу. Загальна ставка передбачає 18% податку на доходи фізичних осіб та 5% військового збору.
Водночас законопроєкт передбачає кілька винятків:обмін однієї криптовалюти на іншу не оподатковуватиметься;прибуток від операцій з віртуальними активами в межах однієї мінімальної заробітної плати звільнятиметься від оподаткування;операції з віртуальними активами не оподатковуватимуться ПДВ;для активів, придбаних до набрання законом чинності, передбачено перехідний період до кінця 2028 року зі зниженою ставкою податку на доходи фізичних осіб у розмірі 5%. Регулювання криптовалютного ринку планується розподілити між Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку і Національним банком України. Останній здійснюватиме нагляд у межах своїх повноважень, зокрема щодо електронних грошей і валютного регулювання.
Для криптовалютних бірж, компаній зі зберігання цифрових активів та інших постачальників послуг запроваджується обов'язкова авторизація. Також передбачаються вимоги до зберігання клієнтських коштів, розгляду скарг, захисту прав користувачів і перевірки походження грошей. Голова фінансового комітету Верховної Ради Данило Гетманцев зазначив, що прозорі вимоги до учасників ринку та розділення активів клієнтів і компаній мають підвищити довіру до криптовалютних послуг.
Коли в Україні почнуть діяти нові правилаУ разі остаточного ухвалення законопроєкту нові правила регулювання криптовалютного ринку мають набрати чинності 1 липня 2027 року. Документ уже пройшов перше читання у Верховній Раді 3 вересня 2025 року. Тоді його підтримали 246 народних депутатів.
Після цього законопроєкт доопрацьовували з урахуванням поправок та пропозицій учасників ринку. Наступним етапом стане розгляд документа в сесійній залі парламенту. За словами Железняка, друге читання планується провести в листопаді 2026 року, однак конкретну дату голосування поки не оголошено.
Отже, рішення комітету не означає, що нові податкові правила вже набули чинності. Для цього законопроєкт має отримати остаточну підтримку Верховної Ради, пройти процедуру підписання та офіційного опублікування.
