Росія, ймовірно, готується запровадити новий спосіб посилення своєї армії, який може значно збільшити швидкість та масштаби набору призовників і резервістів. Про це пише Інститут вивчення війни, аналізуючи наслідки такого кроку РФ.Йдеться про законопроєкт, який 22 липня вніс у Держдуму РФ голова комітету з питань оборони Андрій Картаполов. Цей законопроєкт може змінити адміністративну частину військового призову в Росії на цілорічний цикл – на відміну від чинної системи, коли призов в армію триває протягом весняних та осінніх циклів. Картаполов наполягає, що ця зміна оптимізує роботу військкоматів, які оброблятимуть дані призовників цілий рік, та зменшить навантаження на військкомати під час традиційних весняних та осінніх призовів. Як пояснює ISW, нова система, запропонована законопроєктом, не запроваджує нових циклів призову поза традиційними весняними та осінніми періодами. Натомість йдеться про те, що призовники зможуть проходити медичний огляд, отримувати військово-облікові спеціальності та виконувати інші необхідні процедури для призову протягом року, а не лише під час традиційних тримісячних призовних періодів навесні та восени. Картаполов стверджував, що нова модель нібито не передбачатиме кількісне збільшення призову. Хоча Кремль протягом останніх трьох років постійно збільшує кількість призовників, нагадує ISW.Аналітики Інституту вивчення війни припускають, що новий законопроєкт, якщо він буде прийнятий і набуде чинності, ймовірно, пом’якшить бюрократичні перешкоди, які ускладнюють зусилля Росії щодо формування збройних сил під час масштабних щорічних призовів. Зараз російські воєнкомати та їхній персонал активно обробляють дані величезної кількості призовників лише шість місяців на рік (двічі по три), що зменшує здатність РФ ефективно проводити призовні процеси поза весняними та осінніми циклами. Новий закон може налагодити таку систему військово-адміністративної бюрократії, яка сприятиме призову російських резервістів протягом всього року. Своєю чергою, це забезпечить Росії можливість обробляти дані великої кількості мобілізованих незалежно від пори року. Відповідно, РФ матиме кращі можливості для швидкого проведення мобілізації і подальшого розподілу військових по частинах.ISW озвучує декілька важливих наслідків такого кроку, якщо нова система у РФ запрацює:Кремль готує правові умови для сприяння та оптимізації більш масштабних призовів в армію у майбутньому.Росія планувала поступове розширення збройних сил з 2022 року, а запропоновані у законопроєкту Картаполова зміни, ймовірно, спрямовані на підтримку поточних зусиль щодо збільшення чисельності російських збройних сил.Розширення адміністративних можливостей Росії щодо обробки даних призовників та мобілізованого особового складу дозволить Москві швидше та ефективніше мобілізувати сили як під час затяжної війни в Україні, так і в можливій майбутній війні проти НАТО.Усунення бюрократичних перешкод у процесі призову в Росії також вплине на здатність РФ вести майбутні війни. ISW продовжує оцінювати, що військові реформи Росії, серед яких реструктуризація Західного військового округу (ЗВО) у Ленінградський та Московський військові округи, демонструють довгострокову підготовку Росії до можливого майбутнього конфлікту з НАТО. Здатність Росії швидше проводити масштабні призови матиме значні наслідки для НАТО та здатності Альянсу стримувати майбутню російську агресію та захищатися від неї.
