Україну включили до Anlage 11 німецького Положення про водійські посвідчення. Для більшості українських водіїв це означає принципово нову процедуру: німецьке посвідчення тепер можна отримати без навчання в автошколі, теоретичного та практичного іспитів. Водночас у реформи є важливі нюанси — від переходу з §24 на Blue Card до прострочених посвідчень, «Дії», категорій C/CE та вже розпочатої процедури обміну.
З 18 серпня 2026 року українські водійські посвідчення можна буде обмінювати на німецькі за спрощеною процедурою. Відповідну постанову опублікували 17 серпня у Bundesgesetzblatt. Україну внесли до Anlage 11 Fahrerlaubnis-Verordnung — переліку держав, водійські посвідчення яких Німеччина може обмінювати за спеціальними правилами.
Для українських категорій A1, A, B, BE, C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D і DE навпроти теоретичного та практичного іспитів тепер зазначено nein — тобто у звичайному випадку складати їх не потрібно. Українська категорія A1 під час обміну відповідає німецькій AM. Для вантажних та автобусних категорій зберігаються окремі вимоги.
Головне: це не тимчасова пільга лише для біженцівОдне з найпоширеніших хибних уявлень — нові правила нібито діють лише для українців із тимчасовим захистом за §24 AufenthG. Це не так. Спрощена Umschreibung за Anlage 11 насамперед прив’язана до країни, яка видала водійське посвідчення, та до відповідної категорії.
Тому скористатися новою процедурою можуть також українці з дозволом на проживання для роботи, Blue Card, Niederlassungserlaubnis та іншими статусами. Ключова німецька умова — наявність звичайного місця проживання, ordentlicher Wohnsitz, у Німеччині. За FeV зазвичай ідеться про країну, де людина проживає щонайменше 185 днів на рік через особисті або професійні зв’язки.
В офіційному обґрунтуванні реформи уряд Німеччини окремо зазначає, що спрощеною процедурою зможуть користуватися й українці, які переїжджають до Німеччини в межах звичайної міграції, не пов’язаної з війною. Тим, хто перебуває за §24, терміново міняти посвідчення не потрібноНова норма не означає, що до 18 серпня українські посвідчення в Німеччині були недійсними. Для українців, які користуються тимчасовим захистом, діє окремий європейський механізм визнання водійських посвідчень.
Поки людина залишається під дією цього режиму, чинне українське посвідчення визнається без звичайних німецьких іспитів. Тимчасовий захист для українців у ЄС продовжено до 4 березня 2028 року. Тому людині з §24 не потрібно терміново йти до Führerscheinstelle 18 серпня лише для того, щоб і надалі керувати автомобілем.
Суть реформи в іншому: тепер українець може перейти від тимчасового визнання іноземного документа до повноцінного німецького водійського посвідчення без теоретичного та практичного іспитів. Особливо важливо це для тих, хто планує залишатися в Німеччині надовго або переходити з §24 на робочий дозвіл на проживання, Blue Card чи інший статус. Що буде, якщо перейти з §24 на Blue Card або §18На українських форумах часто трапляється порада: після зміни статусу нібито автоматично починається новий шестимісячний період, протягом якого можна їздити з українським посвідченням.
Розраховувати на це не варто. Загальне правило §29 FeV відраховує шість місяців від моменту, коли людина встановила звичайне місце проживання в Німеччині, а не від дати отримання нової картки Aufenthaltstitel. Інакше кажучи, людина, яка кілька років прожила в Німеччині за §24, не стає «новоприбулою» для правил щодо водійських посвідчень лише тому, що отримала Blue Card.
Саме тому включення України до Anlage 11 знімає потенційно серйозну проблему: після переходу на інший статус можна отримати німецьке посвідчення без повного перескладання. Що тепер потрібно для обміну звичайної категорії BНа федеральному рівні §31 FeV звільняє власників відповідних посвідчень із країн Anlage 11 від кількох стандартних вимог. Для звичайної української категорії B більше не повинні вимагатися навчання в німецькій автошколі, теоретичний іспит, практичний іспит, Erste-Hilfe-Kurs та стандартний Sehtest, який зазвичай проходять кандидати на легкові права.
Тобто сам обмін стає переважно адміністративною процедурою. Без документів, звісно, не обійтися. Зазвичай знадобляться документ, що посвідчує особу, підтвердження проживання в Німеччині, біометрична фотографія та оригінал українського водійського посвідчення.
Конкретна Führerscheinstelle може попросити додаткові документи для перевірки іноземного посвідчення. Окреме питання — переклад. Із федеральної норми не випливає універсальна вимога, що після 18 серпня переклад українського посвідчення буде обов’язковим по всій Німеччині.
Водночас окремі місцеві відомства вимагають переклад іноземних документів. Тому перед поданням заяви варто перевірити перелік документів саме у своїй Fahrerlaubnisbehörde. Чи може відомство все-таки вимагати іспитУ стандартній ситуації — ні.
Однак §31 FeV залишає органам влади право призначити перевірку знань або навичок у винятковому індивідуальному випадку, якщо є конкретні факти, які дають підстави сумніватися, чи зберіг водій необхідну компетентність. Це не означає, що чиновник може просто вимагати іспит від будь-якого українця. Йдеться саме про виняткові випадки.
Що робити тим, хто вже почав обмін за старими правиламиЦе одне з найактуальніших питань після публікації реформи. Чимало українців уже зареєструвалися в Fahrschule, отримали Prüfauftrag, склали німецьку теорію або чекають на практичний іспит. Спеціального перехідного правила для таких випадків у постанові немає.
Однак німецька судова практика щодо Umschreibung дає важливий орієнтир: коли людина вимагає видати їй водійське посвідчення, застосовується правове становище, чинне на момент рішення відомства. Тому якщо після набрання чинності новими правилами заява ще перебуває на розгляді, є вагомі підстави звернутися до Führerscheinstelle і попросити продовжити справу вже за новою Anlage 11 без решти іспитів. Але автоматично обіцяти скасування вже призначеного іспиту чи повернення всіх грошей не можна.
Платежі автошколі, TÜV або DEKRA можуть залежати від того, які послуги вже були надані та що передбачено договором. Чи можна просто поїхати в Україну, отримати права й обміняти їх у НімеччиніНі, нова система не створює такої лазівки. Якщо людина вже має ordentlicher Wohnsitz у Німеччині, а потім отримує водійське посвідчення в третій країні, німецьке право в низці випадків не визнає такий документ для керування автомобілем у Німеччині.
Bundesverwaltungsgericht уже підтверджував, що порушення принципу місця проживання може перешкодити й подальшій спрощеній Umschreibung. Тому схема «давно живу в Німеччині — поїду в Україну, отримаю там права — повернуся й обміняю без іспитів» юридично вкрай ризикована. Що з простроченими українськими посвідченнямиТут ситуація складніша, ніж зі звичайним чинним пластиковим посвідченням.
Україна продовжила можливість користуватися деякими водійськими посвідченнями, строк дії яких закінчився під час воєнного стану. Окремий європейський механізм також передбачає визнання документів, строк дії яких Україна продовжила, за дотримання встановлених умов. Тому поширена формула «дата на пластику минула — посвідчення автоматично недійсне» надто спрощує ситуацію.
Але важливо розрізняти дві процедури: визнання права керувати автомобілем у межах спеціального режиму ЄС та постійний обмін на німецьке посвідчення за §31 FeV. Для Umschreibung німецьке відомство має переконатися, що іноземна Fahrerlaubnis справді існує й залишається чинною. Тому власникам перших дворічних українських посвідчень, строк яких формально минув, варто очікувати додаткової перевірки через українські органи.
Поки що не можна гарантувати, що будь-який такий документ автоматично обміняють без додаткового підтвердження. Чи можна обміняти посвідчення, якщо пластик загублено, а документ є в «Дії»Для керування автомобілем у межах тимчасового захисту Німеччина визнає і цифрове українське водійське посвідчення за умови, що право на керування вдається підтвердити через українські органи. Але постійна Umschreibung — інша процедура. §31 FeV виходить із підтвердження іноземної Fahrerlaubnis національним водійським посвідченням.
Тому з визнання «Дії» для керування не випливає, що самої «Дії» в усіх випадках буде достатньо для отримання постійного німецького посвідчення. У разі втрати або крадіжки пластику BMV рекомендує звертатися до місцевої Fahrerlaubnisbehörde. У різних регіонах уже існують власні процедури перевірки українського реєстру та видачі документів на заміну.
Що означає код 99.01У постанові справді з’являється європейський код 99.01 для спеціального посвідчення, яке може використовуватися як заміна втраченим або викраденим українським правам на період тимчасового захисту. Але вважати це оголошенням нової єдиної німецької програми заміни втрачених посвідчень було б передчасно. В офіційному обґрунтуванні до постанови BMV прямо зазначає, що Німеччина не скористалася передбаченою європейським регламентом можливістю масово видавати такі німецькі документи.
Код включають до німецької системи, зокрема тому, що він є загальноєвропейським. Водночас деякі місцеві Fahrerlaubnisbehörden описують власні процедури для втрачених українських посвідчень. Тому людині без оригінального пластику потрібно уточнювати порядок саме за місцем проживання.
Що змінюється для вантажівок та автобусівУкраїнські C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D і DE також потрапили до Anlage 11 із позначкою «без теоретичного та практичного іспиту». Але для цих категорій зберігаються вимоги щодо медичної придатності та зору відповідно до Anlage 5 та Anlage 6 FeV. Є й незвичний виняток: якщо українську категорію C або D було видано без попередньої категорії B, німецьку B без іспитів у такій ситуації не видадуть.
Для B знадобляться теорія і практика, оскільки в німецькій системі C і D не видаються без B. Обмін C/CE ще не дає права одразу працювати далекобійникомЦе один із найважливіших нюансів для професійних водіїв. Fahrerlaubnis і Berufskraftfahrerqualifikation у Німеччині — різні речі.
Навіть отримавши німецькі C або CE, водій автоматично не отримує права виконувати комерційні перевезення, для яких потрібна професійна кваліфікація. Окремо можуть знадобитися Fahrerqualifizierungsnachweis і підтвердження кваліфікації, яке зазвичай пов’язують із Schlüsselzahl 95. Цією ж реформою Німеччина розширює перелік мов, якими можна складати іспит на прискорену професійну кваліфікацію.
У фінальній редакції передбачено німецьку та дев’ять іноземних мов, зокрема українську, російську й англійську. Водночас звичайний теоретичний іспит саме на водійське посвідчення — інша історія. Українська мова для нього стане доступною з 1 квітня 2027 року.
Російська вже входить до переліку мов. Чи заберуть українське посвідчення після обмінуТак, у звичайній процедурі слід виходити саме з цього.§31 FeV передбачає, що німецьке посвідчення видається в обмін на іноземне. Український пластик передається до Führerscheinstelle.
Залежно від процедури його можуть надіслати органу, що видав документ, або залишити на зберіганні в Німеччині. Тому Umschreibung — це не спосіб отримати другий водійський документ і надалі паралельно користуватися двома незалежними чинними посвідченнями. Чи обнулиться український водійський стажНе повністю.
Після обміну досвідчений український водій автоматично не стає німецьким Fahranfänger із новою дворічною Probezeit. Однак є неприємний технічний нюанс. Під час Umschreibung посвідчення третьої країни у німецькому документі в полі дати видачі категорії може з’явитися саме німецька дата обміну, а не початкова українська дата.
Bundesrat уже звернув увагу уряду на цю проблему. Зокрема, через нову дату заново починає відраховуватися спеціальний дворічний період, необхідний для права категорії B керувати певними автомобілями з альтернативним приводом масою до 4,25 тонни. Бундесрат попросив федеральний уряд виправити цю ситуацію.
Це не означає загального юридичного «обнулення стажу». Окремо діють правила Probezeit, окремо — дата, зазначена у посвідченні, окремо — вимоги роботодавців, прокатних компаній та страховиків. Страховий SF-клас також не є просто копією дати видачі водійського посвідчення: визнання української безаварійної історії залежить від правил конкретної страхової компанії та наданих доказів.
Скільки коштуватиме обмінУ розрахунках до постанови федеральний уряд використовує адміністративний збір 37,50 євро за Umschreibung без іспитів. Фактичні витрати можуть бути вищими через фотографію, можливий переклад і, для важких категорій, медичне обстеження та перевірку зору. Точний перелік документів і актуальну вартість краще перевіряти на сайті Fahrerlaubnisbehörde свого міста або району.
Реформа може стосуватися сотень тисяч українцівВ оцінці наслідків уряд виходив приблизно з 1,23 млн українців у Німеччині. З урахуванням віку та частки власників водійських посвідчень потенційний максимум оцінили приблизно у 600 тис. осіб. Для розрахунків влада припустила, що німецьке посвідчення можуть отримати близько 350 тис. українців.
Це не прогноз фактичної кількості заяв, а модель для оцінки наслідків реформи. За цією моделлю скасування іспитів дає близько 1,05 млн годин економії часу та приблизно 75,3 млн євро економії витрат. Що українському водієві варто зробити після 18 серпняЯкщо українське посвідчення чинне, а людина перебуває під тимчасовим захистом, терміново міняти його лише через нову норму не потрібно.
Якщо ж людина планує залишатися в Німеччині надовго, переходить на Blue Card або робочий дозвіл на проживання чи просто хоче отримати повноцінний німецький Führerschein, нова Anlage 11 суттєво спрощує процедуру. Перший крок — знайти сайт своєї Fahrerlaubnisbehörde та перевірити розділ Umschreibung einer ausländischen Fahrerlaubnis. Після 18 серпня процедура для України вже має враховувати новий рядок Anlage 11.
Тим, хто вже почав обмін за старими правилами, варто зв’язатися з відомством до наступного іспиту та уточнити, чи можна перевести незавершену справу на нову процедуру. Власникам втрачених, цифрових або формально прострочених посвідчень краще не покладатися на загальні поради із соцмереж: саме в цих трьох випадках може знадобитися перевірка українського реєстру та індивідуальне рішення Fahrerlaubnisbehörde. Головна зміна з 18 серпня полягає не просто у скасуванні іспитів.
Німеччина фактично перевела українські водійські посвідчення з тимчасового спеціального режиму воєнного періоду до постійної системи спрощеного обміну іноземних посвідчень. Для сотень тисяч українців, які планують і надалі жити та працювати в Німеччині, це прибирає один із найдорожчих і найтриваліших адміністративних бар’єрів. За матеріалами: Bundesgesetzblatt, Fahrerlaubnis-Verordnung, Bundesrat, Bundesministerium für Verkehr, Bundesverwaltungsgericht, Regulation (EU) 2022/1280, Council Implementing Decision (EU) 2026/1912.
